扎實開展黨紀學習教育 推動全校形成遵規(guī)守紀的高度自覺

本報特約評論員 吳榮順

紀律是管黨治黨的“戒尺”，加強紀律建設是黨的自我革命的重要內(nèi)容， 在解決大黨獨有難題中發(fā)揮著至關重要的作用。二十屆中央紀委三次全會將“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”列為今年的重點工作，強調要以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機， 在全黨開展一次集中性紀律教育。

江蘇是“全面從嚴治黨”的首先提出地，學校全體干部教師應當倍加珍惜這一歷史光榮，懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷著強烈使命深入貫徹落實全會部署要求，清醒認識高等教育領域反腐敗斗爭新情況新動向， 清醒認識腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，以自身作為學習教育的責任原點，學紀、知紀、明紀、守紀，切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行起來， 真正將學習成果轉化為服務支撐教育強國建設和正風肅紀反腐的實際成效。

堅持身先示范引領學， 把開展黨紀學習教育和鞏固深化主題教育成果有機結合。

學校各級領導干部是深入推進黨的自我革命的重要力量，必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，通過扎實開展黨紀學習教育，先學一步、學深一層，在思想上、作風上、廉潔上勇于自我革命，持續(xù)發(fā)力做好主題教育“后半篇文章”。

要提高政治站位，把學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為各級黨組織理論學習的“第一議題”，注重加強黨紀處分條例的學習宣傳和研究闡釋， 把條例為什么修訂、改了哪些地方，以及修訂背后的深層次政策邏輯等搞清楚、弄明白，在深化內(nèi)化轉化上當好標桿，在深學細悟篤行上持續(xù)用力，推動黨紀學習教育往深里走、往實處落、往心里去。

要促進規(guī)范履職， 將學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和國家法律一體推進，嚴格落實“不能回頭、不能松懈、不能慈悲”的要求，自覺增強紀法意識，準確把握職責定位，科學兼顧程序和效率，持續(xù)優(yōu)化工作流程，著力防范化解風險，堅持紀法雙施雙守，不斷提升工作的規(guī)范化、法治化水平。

要形成監(jiān)督合力，突出抓好學校紀委委員、院級黨組織和基層黨支部紀檢委員的黨紀學習教育， 著力解決不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題，推動學校各級紀檢組織的監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來，為學校黨委落實全面從嚴治黨主體責任當好參謀助手。

堅持靶向施策分類學， 把開展黨紀學習教育和加強校園廉潔文化建設有機結合。

加強新時代廉潔文化建設是我們黨推進自我革命的重要舉措。黨紀學習教育要想取得實效，必須堅持把重音落在“全”上，使黨紀學習教育和校園廉潔文化建設有機銜接，和“新時代南農(nóng)精神大討論”“教育思想大討論” 有效貫通，和學思踐悟教育家精神、助力建設教育強國有力融合。必須堅持黨性黨風黨紀一起抓，把師德師風作為第一標準，把涵養(yǎng)新時代南農(nóng)“大先生”作為第一使命，分批分層分類加大宣傳教育力度，引導廣大干部和教師把遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺的價值觀念和言行準則。

要緊盯“關鍵少數(shù)”，督促學校各級“一把手”和領導班子成員以身作則、以上率下，自覺增強紀律規(guī)矩意識，自覺習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，帶頭將黨中央決策部署、教育部黨組和學校黨委各項工作要求謀深落地。

要聚焦“重點領域”，把黨紀學習教育寓于日常管理監(jiān)督之中，精準“滴灌”、靶向發(fā)力，針對招生就業(yè)、科研經(jīng)費、基建后勤、校辦企業(yè)和附屬醫(yī)院等權力集中、資金密集、資源富集且腐敗案件多發(fā)頻發(fā)領域有針對性地開展黨紀學習教育，教育引導廣大干部和教師勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，確保以內(nèi)無妄思保證外無妄動，使鐵的紀律規(guī)矩轉化為日常習慣和自覺遵循， 轉化為落實好目標管理考核等改革發(fā)展任務的強大動能。要堅持“端口前移”，針對新提任處級干部、新進教師等不同人員群體，因情施教、因情施策，通過開展集體廉政談話、集體廉政教育警示等形式常打“預防針”，把不敢的震懾力、不能的約束力和不想的感召力結合起來，以嚴明的紀律推動形成良好的黨風政風、師德師風和校風學風。

堅持把握重點深入學， 把開展黨紀學習教育和鼓勵黨員干部擔當作為有機結合。

好的黨員干部既是嚴格教育管理監(jiān)督出來的， 也是真誠關心、愛護成長起來的。 開展好黨紀學習教育，其中一項重要任務就是堅持新時代好干部標準， 教育引導廣大黨員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”，更好激勵黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

要推進領導干部能上能下。當前，問責、黨紀政務處分、組織處理等干部“能下”的渠道已經(jīng)較為成熟，用制度推進黨員領導干部能上能下常態(tài)化各方面的條件已經(jīng)具備。 應當進一步注重嚴管厚愛結合、激勵約束并舉，健全完善黨員干部目標管理和考核評價體系，鮮明亮出優(yōu)與劣的標尺、上與下的準繩， 為促進學校黨委形成良好用人導向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供支撐，推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。

要落實“三個區(qū)分開來”要求。有統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)顯示，高校在信訪辦案中近 70%為不實舉報。 當前學校教育改革發(fā)展在引領支撐教育強國建設， 服務保障農(nóng)業(yè)特色世界一流大學建設目標過程中，迫切需要加快理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、思路創(chuàng)新，一些改革和創(chuàng)新難免有失誤、有紕漏，有的工作甚至竭盡全力可能也沒有取得預期效果。因此，落實習近平總書記和黨中央新要求新部署，必須把“三個區(qū)分開來”進一步具體化、規(guī)范化，為學校教育改革發(fā)展營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。必須大力推進澄清正名工作，力求壓住邪氣、弘揚正氣、提升士氣， 鼓勵依規(guī)依紀依法反映問題，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰。

（作者系南京農(nóng)業(yè)大學黨委副書記、紀委書記）