新校區(qū)建設指揮部第十二次黨代會以來的工作總結和今后五年發(fā)展計劃

作者:來源:黨代會發(fā)布時間:2024-04-24

學校第十二次黨代會以來,在學校黨委、行政正確領導下,緊緊圍繞新校區(qū)和教師公寓建設總體目標,堅持黨建和思想政治工作為引領,統(tǒng)籌規(guī)劃設計、報批報建、用地保障、招標采購、現(xiàn)場施工和農場管理等各項工作,推動新校區(qū)和教師公寓建設取得重要進展。

一、第十二次黨代會以來的工作總結

1.堅持系統(tǒng)思維,全面完成規(guī)劃設計。堅持抓好設計龍頭,組織數(shù)十家設計單位,精心完成一期78萬平米建筑和市政、景觀、電力、網絡、機房、教學、食堂、安防、消防、交通、實驗室、體育場、音視頻等專項配套工程設計任務,實現(xiàn)主體工程和專項工程之間有機銜接,將“多個子系統(tǒng)”整合成“一個大系統(tǒng)”,并取得各類規(guī)劃許可證、圖審合格證、施工許可證。

2.堅持規(guī)范有序,科學做好招標采購。堅持“合法合規(guī)、優(yōu)中選優(yōu)”原則,會同招標、審計、法務等部門,嚴格招標程序,逐項審核合同條款,從緊控制建設成本,著力提升投資效益,先后完成一期工程所有建筑、市政、景觀、電力、智能化、體育場、校園運行保障等各類設計、施工、監(jiān)理、跟蹤審計、設備設施、開辦家具等招標采購100余項,累計招標金額54.52億元。

3.堅持多線并進,統(tǒng)籌建設條件保障。一是土地征轉成效顯著。新校區(qū)除部隊占地約200畝外,紅線范圍全部獲得用地指標,分四批次辦理土地證1939畝,第五批109畝教師公寓用地正在辦理劃撥手續(xù),第六批77畝用地正在組卷報批。新校區(qū)紅線內拆遷工作圓滿收官。二是持續(xù)加強資金協(xié)調。不斷加強校地協(xié)調,落實《合作框架協(xié)議》,在原60億元建設資金基礎上爭取1億元托底資金,已協(xié)調江北新區(qū)到位建設資金33.39億元。三是協(xié)調外部條件配套。外部供電工程、南大門沿線景觀帶提升工程、綠水灣路及雨污水管道對接工程等外部配套工程按照今年啟用節(jié)點倒排工期加快建設。

4.堅持精品意識,加強施工組織管理。自2020年12月開工以來,積極克服疫情管控、資金短缺、罕見天氣等不利影響,協(xié)調50多家參建單位,堅持穩(wěn)生產、保質量、抓進度,設置階段性進度目標,加強主體工程和各配套工程、專項工程施工統(tǒng)籌,嚴格執(zhí)行安全制度和質量標準,加大每日巡檢力度,從材料使用、設計交底、樣板審核、過程施工、成果驗收等方面層層把關,施工質量得到較好控制。當前,建筑工程正在全面收尾,市政工程進入收尾階段,景觀、供配電、智能化以及其他各專項工程同步推進,累計完成產值約42.35億元。

5.堅持服務師生,穩(wěn)步推進教師公寓建設。一是完成項目立項和選址。2021年4月,40萬平米教師公寓項目獲教育部立項;2022年7月,與江北新區(qū)經一年多協(xié)商最終確定分兩個地塊共計299畝的公寓選址,教師公寓建設取得兩項突破性進展。二是開展規(guī)劃設計工作。已完成總體規(guī)劃和全專業(yè)設計,不斷優(yōu)化完善設計方案,進一步提升設計品質。三是開展地質勘察和場地平整。完成放線定界、施工圍擋、渣土管控、土方調配和場地平整,以及地質勘察工程。四是推進各項前期工作。啟動報規(guī)和開工前各項審批手續(xù)辦理,完成工程量預清單和控制價編制以及房產預測繪等,啟動參建單位招標各項準備。組織建筑材料設備調研論證和考察,為工程招標和成本測算奠定基礎,為投資決策提供科學參考。五是爭取政策支持和條件保障。積極協(xié)調屬地政府,加快公寓周邊道路建設,支持土方平衡和水電氣接入,取得公寓項目預制率不作強制要求批復,納入保障性租賃住房范疇批復,享受規(guī)費不同程度減免等政策,有效降低建設成本。

6.堅持平穩(wěn)有序,加強江浦農場管理。一是有序加強農場管理。持續(xù)做好農場土地網格化、分片區(qū)管理和常態(tài)化巡查,配合屬地政府分批次注銷部分農場土地。二是穩(wěn)妥推進農場拆遷。協(xié)調學校有關單位和學院,完成各試驗站搬遷和農場國有資產清查核銷。協(xié)調江北新區(qū)圓滿完成農場拆遷,簽訂2.8億元青苗補償協(xié)議。三是圓滿解決職工拆遷安置。協(xié)調屬地政府落實221套房源,歷時六年完成職工拆遷安置,同時妥善解決各類拆遷問題,維護了農場和諧穩(wěn)定。

二、今后五年發(fā)展計劃

1.完成新校區(qū)一期工程竣工交付。一是加快建設進度。按照新校區(qū)啟用目標,倒排時間、明確節(jié)點,嚴格節(jié)點管理和施工組織管理,確保5月底前完成建筑、市政、景觀、供配電、智能化、體育場主體工程,以及安防、舞臺設備、智慧教學、智慧消防、智慧交通、實驗室設備等各專項工程。二是加強質量管控。推進全過程、精細化管理,堅持按圖施工、材料報審、設計交底、樣板報驗等制度和做法,落實各項技術規(guī)范和質量標準,加大現(xiàn)場檢查巡查力度,分階段開展質量檢查,持續(xù)推進問題整改。三是做好開辦配套。完成圖書館、教學、實驗室等家具設備和宿舍家具、辦公家具、會議家具等相關家具設備的采購和安裝。四是推進驗收交付。有序開展現(xiàn)場聯(lián)調聯(lián)試,超前謀劃驗收方案,分步分階段完成規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、環(huán)保、防雷、檔案等各環(huán)節(jié)專項驗收和竣工驗收,做好后續(xù)維保和結算審計,配合辦理資產移交。五是配合搬遷工作。根據(jù)學校搬遷工作總體安排,積極配合首批入駐單位做好前期對接和搬遷準備,制訂配合搬遷方案,統(tǒng)籌各施工單位力量,全力配合學校搬遷。

2.確保教師公寓項目按計劃建成交付。一是穩(wěn)定規(guī)劃設計,保障建設品質。按照高標準規(guī)劃、高起點設計總目標,持續(xù)優(yōu)化公寓單體、市政配套、景觀道路、幼兒園、商業(yè)配套、附屬設施等初步設計以及重點區(qū)域精裝修設計,持續(xù)提高設計質量,為教職工爭取最大實惠。二是嚴控建設成本,提高投資效益。從前期規(guī)費、設計優(yōu)化、招標采購、施工控制、材料選用等環(huán)節(jié)全面加強成本管控。全力爭取各項政策減免支持,嚴密論證設計做法,精選甲方供材,合理設置投標限價,嚴格變更簽證,科學壓縮建設費用。三是加快報批報建,加強招標統(tǒng)籌。加快土地手續(xù)辦理,及早謀劃九通一平,推進各類規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)申報,確保公寓合規(guī)開工。設好專項工程,完成建筑、景觀、市政、水電氣,以及監(jiān)理等服務單位招標,加快建設進程。四是嚴格施工管理,確保高質交付。強化參建單位管理、突出施工現(xiàn)場管理,制定嚴格質量體系,明確進度節(jié)點,從材料進場、施工過程、問題整改做好全流程監(jiān)督檢查,保障整體工程高品質如期完成,確保專項驗收和竣工驗收順利通過。五是理順工作機制,匯聚建設合力。完善建設模式,健全工作機制,加強多方協(xié)同,做好公寓房產測繪、定價測算、租金繳納、選房認租、結算審計、移交投用等工作。

3.保障新校區(qū)和教師公寓建設條件。一是推進剩余土地征轉。完成第五批109畝、第六批77畝建設用地征轉手續(xù),取得新校區(qū)紅線內除部隊占地以外所有土地權屬證書,協(xié)調屬地政府推進部隊占地拆遷。二是加強外部條件保障。協(xié)調江北新區(qū)完成外部供電工程、南大門景觀帶提升工程、綠水灣路及雨污水管道對接工程,完成燃氣、自來水、網絡接入,完成校門出入口紅綠燈、周邊公交等配套設置,加快推進教師公寓周邊道路和配套工程建設。三是加大新校區(qū)建設資金協(xié)調力度。協(xié)調江北新區(qū)將建設資金列入財政預算,按照施工進度要求和開辦需要落實資金支付計劃。

4.實現(xiàn)江浦實驗農場平穩(wěn)過渡。一是分批次注銷農場土地。根據(jù)學校與江北新區(qū)合作建設新校區(qū)和教師公寓進展,以及涉及部隊用地拆遷劃撥、新校區(qū)一期工程結算等,分批次注銷農場土地,確保學校掌握主動權,維護學校利益。二是完成職工分流。根據(jù)后期農場土地管護新校區(qū)運行需要,制訂農場職工分流方案,妥善安排在職職工合理分流和離退休職工歸屬,確保農場平穩(wěn)過渡。